Wertgrenzen und Schwellenwerte 2026
Ob ein Auftrag EU-weit ausgeschrieben, national vergeben oder direkt beauftragt werden darf, entscheiden drei Ebenen: die EU-Schwellenwerte, die Regeln des Bundes und die Wertgrenzen der Länder. 2026 wurde auf allen drei Ebenen kräftig reformiert – diese Übersicht führt den aktuellen Stand mit Rechtsgrundlagen.
EU-Schwellenwerte 2026/2027 (Oberschwelle)
Ab diesen Netto-Auftragswerten gilt das EU-Vergaberecht (GWB/VgV) mit europaweiter Bekanntmachung und vollem Rechtsschutz vor der Vergabekammer. Festgelegt durch die Delegierten Verordnungen (EU) 2025/2150 bis 2025/2152 vom 22.10.2025, gültig vom 01.01.2026 bis 31.12.2027:
| Auftragsart | Schwellenwert (netto) |
|---|---|
| Bauleistungen (alle Auftraggeber) | 5.404.000 € |
| Liefer- und Dienstleistungen (öffentliche Auftraggeber allgemein) | 216.000 € |
| Liefer- und Dienstleistungen (zentrale Regierungsbehörden: Bundeskanzleramt und Bundesministerien, § 106 Abs. 2 Nr. 1 GWB) (Nachgeordnete Bundesbehörden wenden den allgemeinen Schwellenwert von 216.000 € an) | 140.000 € |
| Liefer- und Dienstleistungen (Sektorenauftraggeber) | 432.000 € |
| Konzessionen | 5.404.000 € |
| Soziale und andere besondere Dienstleistungen (Sektoren: 1.000.000 €) | 750.000 € |
Bund (Unterschwelle)
Direktauftrag: 50.000 € (einheitlich für Liefer-, Dienst- und Bauleistungen)
§ 55 Abs. 2 BHO in der Fassung des Gesetzes zur Beschleunigung der Vergabe öffentlicher Aufträge vom 12.05.2026 (BGBl. 2026 I Nr. 137), in Kraft seit 01.07.2026; Wechselgebot zwischen den beauftragten Unternehmen als Soll-Vorschrift (§ 55 Abs. 2 S. 2 BHO)
Bauleistungen
VOB/A § 3a in der seit 01.01.2026 geltenden Fassung (Änderung bekannt gemacht BAnz AT 16.12.2025 B7, für den Bundesbau eingeführt durch Erlass des BMWSB vom 15.12.2025): Direktauftrag 50.000 €, freihändige Vergabe 100.000 €, beschränkte Ausschreibung ohne Teilnahmewettbewerb 150.000 € – ohne Staffelung nach Gewerken. Länder und Kommunen wenden diese Werte nur an, soweit ihr Landesrecht dynamisch auf § 3a verweist.
Oberhalb von 50.000 € gilt für Bundesstellen die UVgO nach Maßgabe der Allgemeinen Verwaltungsvorschriften zu § 55 BHO; dort kann eine Verhandlungsvergabe über die Öffnungsklausel des § 8 Abs. 4 Nr. 17 UVgO bis zu einer festgesetzten Wertgrenze zugelassen sein. Seit 01.07.2026 verlangt § 55 Abs. 1 S. 1 BHO für Verhandlungsvergabe und freihändige Vergabe jeweils einen Teilnahmewettbewerb oder eine Bekanntmachung, sofern nicht die Natur des Geschäfts oder besondere Umstände eine Ausnahme rechtfertigen. Eine UVgO-Neufassung lag im September 2026 als Entwurf des Bundeswirtschaftsministeriums vor (24 statt 54 Paragraphen), war aber nicht bekannt gemacht.
Wertgrenzen der 16 Bundesländer
Für Landes- und Kommunalvergaben setzen die Länder eigene Grenzen – 2026 mit enormer Spannbreite: von 1.000 Euro (Berlin) bis 250.000 Euro (Bayern, Bau). Je Land finden Sie Details, Rechtsgrundlage und Besonderheiten auf der Landesseite:
Sonderfall Nordrhein-Westfalen: Kommunen haben dort seit 01.01.2026 keine landesrechtlichen Wertgrenzen mehr. Was an ihre Stelle getreten ist, erklärt die Seite zu § 75a GO NRW.
Baden-Württemberg
Direktauftrag bis 100.000 € (Liefer/Dienst); Bau: Land 50.000 €, Kommunen 100.000 €.
Zu den Wertgrenzen →Bayern
Spitzenreiter: Bau-Direktauftrag bis 250.000 € je Gewerk, Liefer/Dienst bis 100.000 €.
Zu den Wertgrenzen →Berlin
Restriktiv: Direktauftrag Liefer/Dienst nur bis 1.000 €, Bau nach § 3a VOB/A.
Zu den Wertgrenzen →Brandenburg
Einheitlich 100.000 € Direktauftrag für Land und Kommunen, Bau-Verfahren bis 1 Mio. €.
Zu den Wertgrenzen →Bremen
Noch restriktiv bei Liefer/Dienst; große Reform für Ende 2026 angekündigt.
Zu den Wertgrenzen →Hamburg
Niedrige Direktauftragsgrenzen, aber vereinfachtes Verfahren bis 100.000 €; Novelle läuft.
Zu den Wertgrenzen →Hessen
Radikal vereinfacht seit 25.06.2026: Freigrenzen 100.000 € (Liefer/Dienst) und 750.000 € (Bau).
Zu den Wertgrenzen →Mecklenburg-Vorpommern
Seit März 2026 großzügig: 100.000 € Liefer/Dienst, 150.000 € Bau-Direktauftrag.
Zu den Wertgrenzen →Niedersachsen
Noch bei 20.000 € Direktauftrag; große Novelle auf 100.000 € im Landtag.
Zu den Wertgrenzen →Nordrhein-Westfalen
Kommunen ohne Wertgrenzen (§ 75a GO NRW); Landesbehörden 50.000/100.000 €.
Zu den Wertgrenzen →Rheinland-Pfalz
Restriktiv: Direktauftrag nur bis 10.000 €, Landes-Wertgrenzen verdrängen § 3a VOB/A.
Zu den Wertgrenzen →Saarland
Großzügig und einfach: 100.000 € Direktauftrag, darüber freie Verfahrenswahl bis zur EU-Schwelle.
Zu den Wertgrenzen →Sachsen
Bundesweit restriktivste Regeln; neues Vergabegesetz zum 01.01.2027 angekündigt.
Zu den Wertgrenzen →Sachsen-Anhalt
Einheitlich 100.000 € Direktauftrag, befristet bis Ende 2028.
Zu den Wertgrenzen →Schleswig-Holstein
Neu seit 16.05.2026: 50.000 € Liefer/Dienst, 100.000 € Bau, mit Los-Kumulierungsregeln.
Zu den Wertgrenzen →Thüringen
Mittelfeld: 30.000 € Liefer/Dienst, 75.000 € Bau-Direktauftrag.
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Schildern Sie kurz Ihren Fall, gern mit der Mitteilung der Vergabestelle als Anhang. Sie erfahren unverbindlich, wie Ihre Chancen stehen, welche Fristen laufen und welche Schritte sich wirtschaftlich lohnen.